Sociology of professionnal commitment in local public policy
Les aventuriers de l'action publique. L'engagement professionnel dans le développement territorial
Résumé
Based on long-term participant observation within an experimental program promoting youth participation, this PhD thesis aims to interrogate the drivers of professional commitment in favour of territorial development. This material is complemented by a questionnaire survey and interviews with a wider panel of territorial development and participation professionals, to question their social trajectories, their relationship to professional activity and their political representations. We show that territorial development is an institutional, professional and political practice.
First, we characterize a particular type of public action, showing that territorial development policies emerge as a result of cross-mobilization within bureaucratic, academic and activist fields. These policies can be seen as the institutional extension of the “new” social movements.
Secondly, we examine the impact of the reshaping of territorial public action on the professionals responsible for its implementation. We take a particular interest in the emerging professions that take on the role of coordinating and leading territorial development initiatives. We highlight a posture of institutional activism and daily efforts to distinguish and legitimize oneself from the administration and elected officials. We investigate the conditions for maintaining and renewing this professional commitment and belief in institutional action.
Finally, we analyze the biographical trajectories of the agents in order to identify their social dispositions towards institutional activism. On the basis of these analyses, we propose to understand professional commitment to territorial development as a particular materialization of the relationship to the State and politics of the “new cultural petty bourgeoisie”.
A partir d'une observation participante au long cours au sein d'un programme d'expérimentation en faveur de la participation des jeunes, cette thèse vise à questionner les ressorts de l’engagement professionnel en faveur du développement territorial. Ce matériau est complété par une enquête par questionnaire et par entretiens auprès d'un panel plus large de professionnels du développement territorial et de la participation, pour questionner leurs trajectoires sociales, leur rapport à l'activité professionnelle et leurs représentations politiques. Nous montrons que le développement territorial est à la fois une pratique institutionnelle, professionnelle et politique.
Dans un premier temps, nous caractérisons un type d’action publique particulier, en montrant que les politiques de développement territorial émergent à la suite d’une mobilisation croisée au sein des champs bureaucratiques, académiques et militants. Ces politiques peuvent être appréhendées comme le prolongement institutionnel des « nouveaux » mouvements sociaux.
Dans un second temps, nous questionnons l’impact des recompositions de l’action publique territoriale sur les professionnels chargés de leur mise en œuvre. Nous nous intéressons plus particulièrement aux métiers émergents qui prennent en charge les fonctions d’animation et de coordination des dispositifs de développement territorial. Nous mettons en lumière une posture d'activiste institutionnel et des efforts quotidiens pour se distinguer et se légitimer vis-à-vis de l’administration et des élus. Nous questionnons les conditions du maintien et du renouvellement de cet engagement professionnel et de la croyance dans l’action institutionnelle.
Enfin, dans un troisième temps, nous analysons les trajectoires biographiques des agents afin d’identifier les dispositions sociales à l’activisme institutionnel. À partir de ces analyses, nous proposons d’appréhender l’engagement professionnel au sein du développement territorial comme une matérialisation particulière du rapport à l’État et au politique de la « nouvelle petite bourgeoisie » culturelle.
| Origine | Fichiers produits par l'(les) auteur(s) |
|---|
